Kamu çalışanlarının dijital platformlar üzerinden gelir elde edip edemeyeceğine ilişkin tartışmalara Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği tarafından gönderilen resmi yazıyla değerlendirme getirildi. Genel Sekreterlik, memurların YouTube başta olmak üzere sosyal medya platformları, internet siteleri ve mobil uygulamalar üzerinden kazanç sağlamasının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda düzenlenen ticaret yasağı kapsamında değerlendirilebileceğini Yükseköğretim Kurulu’na (YÖK) bildirdi. Bu kapsamda dijital mecralardan gelir elde eden kamu görevlilerinin faaliyetleri, yalnızca vergi mevzuatı açısından değil, memuriyet mevzuatı açısından da değerlendirilecek.
657 sayılı Kanun’un 28. maddesi hatırlatıldı
YÖK’e gönderilen resmi yazıda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Ticaret ve diğer kazanç getirici faaliyetlerde bulunma yasağı” başlıklı 28. maddesine dikkat çekildi. Söz konusu düzenleme kapsamında devlet memurlarının Türk Ticaret Kanunu’na göre tacir veya esnaf sayılmalarını gerektirecek herhangi bir faaliyette bulunamayacağı, özel iş yeri açamayacağı ve ticari kazanç sağlayan işlerde görev alamayacağı belirtildi. Bu nedenle bir memurun dijital platformlarda içerik üretmesi ve bu faaliyet karşılığında gelir elde etmesi, faaliyetin niteliğine göre ticaret yasağı kapsamında değerlendirilebilecek.
Vergi muafiyeti ticaret yasağını ortadan kaldırmıyor
Değerlendirmede vergi mevzuatı ile memurlar açısından uygulanan ticaret yasağının birbirinden farklı olduğu vurgulandı. Gelir İdaresi Başkanlığı’nın görüşüne göre bir faaliyetin ticari nitelik taşıması için doğrudan kazanç elde etme amacının bulunması zorunlu değil. Faaliyetin gelir elde etme potansiyeli taşıması da ticari faaliyet değerlendirmesinde dikkate alınabiliyor. Bu nedenle dijital içerik üretiminden elde edilen kazanç için vergi muafiyetinden yararlanılması, söz konusu faaliyetin 657 sayılı Kanun kapsamındaki ticaret yasağı açısından ayrıca değerlendirilmesine engel oluşturmuyor.
Disiplin soruşturmasının önü açıldı
Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği’nin değerlendirmesi doğrultusunda, YouTube, sosyal medya, internet sitesi veya mobil uygulamalar üzerinden gelir sağlayan memurların faaliyetleri kurumları tarafından incelenebilecek. Mevzuata aykırı faaliyet tespit edilmesi halinde kamu görevlileri hakkında disiplin soruşturması başlatılabilecek ve gerekli durumlarda disiplin cezası uygulanabilecek. Böylece memurların dijital platformlardan gelir elde etmesine ilişkin tartışmada, vergi yükümlülüğünden bağımsız olarak 657 sayılı Kanun’daki ticaret yasağının da dikkate alınacağı ortaya konuldu.
